Кемеровская область. Устойчивое развитие: опыт, проблемы, перспективы

Мекуш Г.Е. Кемеровская область. Устойчивое развитие: опыт, проблемы, перспективы. — М.: Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации/Центр экологической политики России, 2011. — 62 с.

    В 2012 году исполняется 20 лет с момента принятия Концепции устойчивого развития на конференции в Рио-де-Жанейро. С точки зрения развития общества это незначительный срок, но для отдельных стран это целая эпоха институциональных изменений и становления рыночных отношений. Для России – это эпоха кардинальных преобразований во всех сферах жизнедеятельности и, особенно, в политической и экономической.
    За эти годы произошли значительные изменения в регионах, даже в условиях сырьевой направленности экономики. Особенностями этого периода для Кемеровской области можно назвать:

• формирование новой институциональной среды (законодательство, новые технологии, изменяющееся мышление людей, формирование признаков нового экономического пространства);
• восстановление экономики на основе отраслей топливно-экономического и металлургического комплекса;
• появление признаков реструктуризации экономики за счет увеличения удельного веса непроизводственных отраслей (торговля, связь, прочие услуги и др.);
• инновационная политика, модернизация производства и повышение производительности труда;
• формирование признаков синхронизации основных, вспомогательных и жизнеобеспечивающих процессов регионального развития;
• административная реформа и разработка стратегических планов различного уровня и др.

    Положения и принципы концепции устойчивого развития все эти годы были ориентиром для выявления позитивных тенденций в развитии регионов и страны в целом. В Кемеровской области за последние пять лет, впервые за многие годы, появилась возможность увидеть устойчивые позитивные тенденции в социально-эколого-экономическом развитии, зафиксированные в официальной статистике. Это не только увеличение добычи угля и подушевого ВРП, но и снижение энергоемкости ВРП, стабилизация объема выбросов, улучшение «качества инвестиций» и диверсификация инвестиционных потоков. Самыми главными показателями улучшения социально-экономического развития можно назвать снижение смертности населения и, в первую очередь, детской, а также увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В Кемеровской области, по сравнению с другими регионами ТЭК, наиболее динамично повышается индекс развития человеческого потенциала. Совершенно очевидно, что несколько лет улучшений, тем более в условиях мирового финансового кризиса, не позволяют сделать однозначный вывод о переходе региона к устойчивому развитию, но свидетельствуют о важности дальнейшего продвижения в этом направлении и необходимости тщательного мониторинга показателей устойчивого развития, которые важны для принятия решений по стратегии регионального развития. Главной проблемой региона остается высокая природоемкость экономики.

Читать публикацию полностью...